公选能人竟是造假高手

“公选能人”制造“洪中现象”

邢道乾，被称为“救火校长”和“公选能人”，在徐州市、淮安市乃至江苏省教育界都是一个知名人士。2001年，他临危受命，出任欢口中学校长。当时，有4000多名学生、300多名教师的欢口中学，人心散，濒临瘫痪。邢道乾仅仅用了3年时间，就把这所普通的农村中学打造成江苏省三星级高中，被江苏省教育评估院树为样板在全省推广。

2007年，江苏省首批重点中学——淮安市洪泽中学教学质量严重下滑，2007年高考成绩出炉，洪泽中学本科达线率不足20%，不仅在全市四星级高中中垫底，而且还落在了两所三星级高中的后面。当时在洪泽县（2016年7月7日撤县设区）炸开了锅，嘲笑甚至怒骂声不绝于耳，学校的老师出去都不敢说自己是洪泽中学的。许多家长将孩子送到别的学校上学。

2007年年底，邢道乾经过全省公选出任洪泽中学校长。这时，距离2008年高考只有半年的时间，邢道乾把原来分散在多个部门的教师整合到教师发展中心，邢道乾任主任，设立一名常务副主任，教务、政教、总务等处室的负责人为副主任。每学期学校组织不同类别的老师开设公开课，开展课堂教学研讨活动，要求骨干教师上一堂示范课，中年教师上一堂研究课，青年教师上一堂汇报课；每周对每个班级管理成绩进行公布，这些结果都纳入教师评价。

邢道乾根据实际情况，把教师综合评价直接与岗位挂钩，对于评价结果优秀的老师放到重要岗位；对成绩差的老师，进行诫勉谈话、转岗、调离。根据评价结果，2008年，洪泽中学一次调整出中层干部6人，占全校中层干部总数的25%；同时，提拔8位一线教师为中层干部，充实到学校的管理岗位；把42名一线老师撤下讲台，转岗到教辅后勤岗位，其中包括3名高级教师。

邢道乾刚来时，学生考试作弊成风，打架斗殴也屡禁不止。2008年第一次期中考试时，学校处分了近20个学生。同时，政教处对学生进行积分管理，每周对各个班级学生的出勤、出操、好人好事、就餐、就寝等积分予以公布，并将积分与各班级班主任津贴挂钩。通过精细化的管理，洪泽中学形成了良好的学风和校风，学校发展步入快车道。

2008年以后，洪泽中学连爆冷门，2008年高考本科达线人数突破300人；2009年突破500人，超过往年最好水平；2010年突破600人；2011年更是突破700人，高考本科达线人数增幅连续4年居全市之首，被淮安教育界称为“洪中现象”。洪泽县委、县政府连续三年召开高考祝捷表彰大会。2010年，阔别10多年的全市高中教育会议终于再临洪泽召开，市教育界以会议的形式肯定了洪泽中学的崛起。

邢道乾用三年的时间，把洪泽中学从全市谷底带进了全市四星级高中的第一方阵，洪泽中学被洪泽县委、县政府树为“创先争优”的典型，邢道乾本人也被淮安市政府授予“社会事业工作先进个人”称号，并当选“淮安市劳动模范”。此外，邢道乾还是洪泽县委委员，淮安市人大代表。

一家三口造假涉案三省25人

邢道乾声名正隆的时候，相关部门却不断接到群众举报材料。2014年6月，江苏省委巡视组向淮安市纪委交办了一封信访件，反映洪泽中学校长邢道乾在管理和经济方面的问题。经过线索研判，淮安市纪委选取了反映较为翔实的违规招录教师等问题，由调阅档案入手，很快锁定疑点。专案组同志赴江苏、安徽、山东等三省五地，会同当地纪委，查清邢道乾造假事实外，又发现了他严重违反廉洁纪律等问题，揭开了这个“救火校长”“公选能人”的真面目。

淮安市纪委调查的公开资料显示，自2006年到2015年，邢道乾目无法纪、胆大妄为，严重违反组织纪律和廉洁纪律，伪造证件15本，编造和篡改干部履历2份，为自己伪造学历骗取县处级，为其妻伪造档案骗取教师编制，为其子伪造身份冒名顶替上大学并骗取事业编制。

2007年8月，因洪泽中学连续几年高考录取率位列淮安市倒数第一，洪泽县委在征得淮安市委同意后，面向全省公选洪泽中学校长，第一项条件就是具备国民教育序列本科学历。然而，淮安市纪委调查发现，2007年，邢道乾报名参加公选时提交的本科学历证书为江苏教育学院函授本科，与现有档案中2008年取得的东北师大网络教育本科学历不符。原来，邢道乾报名参加公选时的最高学历为专科学历，不符合公选简章的本科学历要求。为参加公选，邢道乾伪造了江苏教育学院函授本科学历，其档案中的东北师大本科学历为2008年才取得的。

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